《互联网信息服务管理办法》明确了审批时限：省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

这一60日的法定时限涵盖了形式审查与实质审查两个阶段。根据广东省通信管理局的办事指南，办理流程分为受理、审核、领证三个阶段：电信管理机构对申请材料进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具受理申请通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。受理后开展审查，作出批准或者不予批准的决定。

形式审查主要核查申请材料是否齐全、是否符合法定形式，通常在收到申请后的5至10个工作日内完成。材料不全的，电信管理机构会一次性告知需补正的内容，申请人须在规定时限内补正，补正时间不计入审批时限。实质审查则对申请条件逐项进行实质性核查，包括注册资本是否达标、股权结构是否合规、技术方案是否可行、安全保障措施是否完备等。

审核通过后，还涉及公示环节。根据监管实践，审批机关会将拟批准的企业信息进行公示，公示期通常为5至10个工作日，接受社会监督。公示期满无异议的，正式颁发许可证。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。

2026年，电信管理机构进一步优化了审批流程。黑龙江省通信管理局已启用新版电子政务平台，实现材料上传、进度查询、补正通知全流程线上化。企业可登录“电信业务市场综合管理信息系统”实时查看审批状态，及时响应补正通知，缩短整体办理周期。

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